DG 332/2014 CONCERNANT UNE SCHEMA D’AIDE D’ETAT

Pour le soutien des investissements qui promeuvent le développement régional
par la création d’emplois


VALIDITE DU PLAN

Le 1 juillet 2014 – le 31 décembre 2020
Le paiement de l’aide a lieu dans la période 2015-2025

BUDGET DU PLAN

2.700 millions de lei (l’équivalent d’environ 600 millions d’euros)
Avec possibilité d’apport de suppléments

ELIGIBILITE DU PROJET

Investissement initial* qui génère en maximum 3 ans après la fin de l’investissement la création d’au moins 20 emplois nouveaux (parmi lesquels au moins 3 pour travailleurs défavorisés) à travers :

  • La fondation d’une nouvelle unité

  • L’extension de la capacité de l’unité existante
  • La diversification de la production de l’unité
  • Le changement fondamental du processus général de production dans l’unité existante
*exclusivement des investissements initiaux pour une nouvelle activité économique, dans le cas des sociétés grandes de la région de Bucarest.

Il n’y a pas de seuil minimal de la valeur de l’investissement.

ACTIVITES ELIGIBLES

Sont éligibles les activités de tous les secteurs économiques, SAUF** les activités :

  • Du secteur de la pêche et de l'aquaculture ;
  • Du secteur de la production agricole primaire ;
  • Du secteur de la transformation et de la commercialisation des produits agricoles lorsque la valeur des aides est établie selon le prix ou la quantité acquise des producteurs primaires ;
  • De la catégorie des activités qui facilitent la clôture des mines de charbon non-compétitives ;
  • Du secteur sidérurgique, du secteur du charbon, du secteur des constructions navales, du secteur des fibres synthétiques, du secteur des transports et du secteur de l’énergie ;
  • De la catégorie des activités liées à l’export vers des pays tiers ou vers d’autres états membres ;
  • La catégorie des activités d’exploitation (aide pour l’exploitation) ;
**La liste complète des secteurs d’activité pour lesquels on ne donne pas d’aides d’état se trouve à la fin de la présente notification.
CRITERES  D’ELIGIBILITE

Le plan s’adresse à toutes les sociétés qui :

  • Sont enregistrées conformément à la loi no 31/1990
  • N’enregistrent pas des dettes non-remboursées aux budgets qui forment le budget général consolidé,
  • Ne tombent pas dans la catégorie des « sociétés en difficulté »
  • Ne se trouvent pas dans la procédure d’exécution forcée, insolvabilité, faillite, réorganisation juridique, dissolution, clôture opérationnelle, liquidation ou suspension temporaire de l’activité
  • Des décisions de récupération d’une aide d’état n’ont pas été émises contre elles, ou, si de telles décisions ont été émises, elles ont été exécutées
  • N’ont pas bénéficié d’autres aides d’état régionales pour des coûts éligibles de la nature des actifs corporels et incorporels dans le même projet unique d’investissements
  • N’ont pas fermé une activité identique ou similaire dans l’espace économique européen pendant les deux années qui ont précédé le dépôt de la demande d’aide et, au moment du dépôt de l’aide, n’ont pas des plans concrets de fermer une telle activité dans une période de deux ans après la fin de l’investissement initial, dans la région en question.

Des conditions spécifiques pour:

LES SOCIETES AVEC ACTIVITE

  • ont la rentabilité du chiffre d’affaires ≥ 1% pendant l’année fiscale dernière ;
  • ont les capitaux propres positifs pendant l’année fiscale dernière.

LES SOCIETES RECEMMENT FONDEES

  • Ont un capital social souscrit libéré avec une valeur d’au moins 30.000 lei;
  • N’appartiennent pas à des actionnaires qui détiennent ou qui ont détenu, pendant les deux années qui ont précédé la date d’enregistrement de la demande d’octroi de financement, une autre société enregistrée conformément à la loi no 31/1990 qui déroule ou qui a déroulé l’activité pour laquelle ils demandent de financement ;
VALEURE MAXIMALE    DU FINANCEMENT

Le niveau maximal de l’aide d’état dont une société peut bénéficier est rapporté aux dépenses éligibles, comme il suit:

Région

Intensité et niveau maximal de l’aide d’état

2014 - 2017

2018 - 2020

Région de Bucarest

15%, mais pas plus de 11,25 millions d’euros (équivalent en lei)

10%, mais pas plus de 7,5 millions d’euros (équivalent en lei)

Régions de l’ouest et Ilfov

35%, mais pas plus de 26,25 millions d’euros (équivalent en lei)

Régions nord-ouest, centre, nord-est, sud-est, sud-Muntenia, sud-ouest Oltenia

50%, mais pas plus de 37,5 millions d’euros (équivalent en lei)

DEPENSES ELIGIBLES

Pour être éligible, le demandeur doit réaliser un projet d’investissements qui mène à la création d’au moins 20 emplois nouveaux avec l’obligation de les maintenir sur une période d’au moins 5 ans dans le cas des grandes entreprises et d’au moins 3 ans dans le cas des petites et moyennes entreprises.

L’aide d’état est accordée pour les dépenses éligibles résultant des coûts salariaux enregistrés sur une période de 2 ans consécutifs, dans la limite du salaire brut de l’économie approuvé par la loi annuelle du budget des assurances sociales d’état, valable pendant l’année du dépôt de la demande d’octroi de financement.

COMMENT OBTENIR L’APPROBATION DE FINANCEMENT?

Le processus d’approbation de la demande de financement est réalisé dans deux étapes :

  1. L’enregistrement des demandes d’approbation de financement: le demandeur dépose au Ministère des Finances Publiques des documents tel que : demande  d’approbation du financement, déclaration d’encadrement de l’entreprise dans la catégorie des petites et moyennes entreprises, extrait du registre du commerce, situations financières annuelles approuvées, plan de création des emplois, bordereau de situation fiscale, mandat signé et tamponné par le représentant légal.
  2. Sélection finale: sur la base de la réponse du Ministère des Finances Publiques, la société sélectionnée dans la première étape d’évaluation dépose au Bureau d’Enregistrement la deuxième partie de la documentation du projet d’investissements qui comprend le plan d’affaires accompagné par les documents justificatifs. Le Ministère des Finances Publiques analyse la documentation et, s’il n’y a pas de demandes additionnelles d’informations, transmet :
    • L’accord de financement
    • Le rejet du projet d’investissements
ENCAISSEMENT DE L’AIDE D’ETAT

Le paiement de l’aide d’état a lieu après la réalisation totale ou partielle des dépenses éligibles, à condition que le premier remboursement des dépenses ait lieu après la création d’au moins 20 emplois nouveaux (parmi lesquels minimum 3 pour travailleurs défavorisés).

MAINTENANCE ET SUIVI DE L’INVESTISSEMENT

La société a l’obligation de maintenir pendant au moins 5 ans dans le cas des grandes entreprises et d’au moins 3 ans dans le cas des petites et moyennes entreprises :

  • L’investissement initial en état de fonctionnement
  • Tous les emplois nouveaux (depuis la date quand il a été occupé pour la première fois)


**Liste des secteurs d’activité pour lesquels on ne donne pas d’aides d’état:

No Code NACE Nom du code NACE
SECTION A - AGRICULTURE, SYLVICULTURE ET PÊCHE
1 01 Agriculture, chasse et services annexes
2 02 Sylviculture et exploitation forestière
3 03 Pêche et aquaculture
SECTION B - INDUSTRIE EXTRACTIVE
4 05 Extraction de charbon supérieur et inférieur
5 06 Extraction de pétrole brut et gaz naturels
6 071 Extraction de minerais de fer
7 0892 Extraction et agglomération de tourbe
8 091 Activités de services annexes à l'extraction du pétrole brut et des gaz naturels
9 099 Activités de services annexes à l'extraction des minéraux
SECTION C - INDUSTRIE DE L’USINAGE
10 102 Transformation et conservation de poisson, de crustacés et de mollusques
11 1101 Distillation, raffinage et mélange des boissons alcooliques
12 1102 Production de vin de raisin
13 1103 Fabrication de cidre et d’autres vins de fruits
14 1104 Production d'autres boissons non distillées et fermentées
15 1105 Fabrication de bière
16 1106 Fabrication de malt
17 12 Fabrication de produits à base de tabac
18 131 Préparation de fibres textiles et filage des fibres textiles
19 19 Fabrication des produits de cokerie et des produits obtenus du traitement du pétrole
20 2014 Fabrication d’autres produits chimiques organiques de base
21 2051 Fabrication de produits explosifs
22 206 Fabrication de fibres synthétiques et artificielles
23 24 Métallurgie
24 254 Fabrication d'armes et de munitions
25 2591 Fabrication de récipients, conteneurs et d’autres produits similaires en acier
26 301 Construction de navires et bateaux
27 304 Fabrication de véhicules militaires de combat
28 33 Réparation, maintenance et installation de machines et d'équipements
SECTION D - PRODUCTION ET DISTRIBUTION D’ELECTRICITE, ENERGIE THERMIQUE ET GAZ
29 35 Production et distribution d’électricité, énergie thermique, gaz, eau chaude et air conditionné
SECTION F - CONSTRUCTION
30 4399 Autres travaux de construction spécialisés n.c.a.
SECTION G – COMMERCE DE GROS ET DE DETAIL ; REPARATION D’AUTOMOBILES ET DE MOTOCYCLES
31 45 Commerce de gros et de détail; maintenance et réparation des automobiles et motocycles
32 46 Commerce de gros, à l’exception des automobiles et des motocycles
33 47 Commerce de détail, à l’exception des automobiles et des motocycles
SECTION  H - TRANSPORT ET ENTREPOSAGE
34 49 Transports terrestres et transport par conduites
35 50 Transports par eau
36 51 Transports aériens
37 522 Activités auxiliaires des transports
SECTION I – HOTELS ET RESTAURANTS
38 55 Hôtels et d’autres établissements d’hébergement
39 56 Restaurants et d’autres activités de services d’alimentation
SECTION J - INFORMATION ET COMMUNICATION
40 60 Activités de diffusion et transmission de programmes
41 61 Télécommunications
SECTION K – INTERMEDIATIONS FINANCIERES ET ASSURANCES
42 64 Intermédiations financières, à l’exception des activités d’assurance et des caisses de retraite
43 65 Activités d’assurance, réassurance et caisses de retraite (à l’exception de celles du système public d’assurances sociales)
44 66 Activités auxiliaires des intermédiations financières, activités d’assurance et caisses de retraite
SECTION L – TRANSACTIONS IMMOBILIERES
45 68 Transactions immobilières
SECTION N - ACTIVITES DE SERVICES ADMINISTRATIFS ET ACTIVITES DE SOUTIEN
46 77 Activités de location et location-bail
47 78 Activités de location et location-bail
SECTION O – ADMINISTRATION PUBLIQUE ET DEFENSE ; ASSURANCES SOCIALES DU SYSTEME PUBLIC
48 84 Administration publique et défense ; assurances sociales du système public
SECTION R – SPECTACLES, ACTIVITES CULTURELLES ET RECREATIVES
49 92 Activités de jeux de hasard et paris
50 93 Activités sportives, récréatives et de divertissement
SECTION S - AUTRES ACTIVITÉS DE SERVICES
51 94 Activités associatives diverses
SECTION T - ACTIVITES DES MÉNAGES PRIVES EN TANT QU'EMPLOYEURS DE PERSONNEL DOMESTIQUE; ACTIVITÉS DES MÉNAGES PRIVES DE PRODUCTION DE BIENS ET SERVICES POUR USAGE PROPRE
52 97 Activités des ménages privés en tant qu'employeurs de personnel domestique
53 98 Activités des ménages privés de production de biens et services pour usage propre
SECTION U – ACTIVITES DES ORGANISATIONS ET ORGANISMES EXTRATERRITORIAUX
54 99 Activités des organisations et organismes extraterritoriaux

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